Pero créalo o no, hay una buena razón por la cual el gobierno asigna dinero para evitar que los agricultores cultiven sus campos. En este artículo, aprenderemos más sobre la Ley de Ajuste Agrícola y cómo afecta a los agricultores desde entonces hasta ahora.
El gobierno ofrece subsidios, así como seguros de productos básicos para evitar excedentes de cultivos no deseados. Es un paso crucial para mantener altos los precios de los productos agrícolas, lo que minimiza las pérdidas de los agricultores.
Cuando la oferta es muy alta, pero la demanda no puede mantenerse, los agricultores se verán obligados a vender sus productos con un descuento, que es la situación para la que se creó la AAA.
La Ley de Ajuste Agrícola
La economía es un tema muy confuso, y eso es cierto incluso para los propios economistas. A veces, los economistas hacen cosas que no tienen mucho sentido, como pagar a los agricultores para que no cultiven. Es casi un ejemplo perfecto de ironía. Los agricultores utilizan sus recursos y su tiempo para producir cosechas y vender la cosecha en el mercado para obtener ganancias. Pero cuando los eventos correctos se alinean, pueden suceder cosas como esta "ironía agrícola".
Historial rápido
Durante la Primera Guerra Mundial, el gobierno otorgó subsidios y ayuda a los agricultores para apoyar los esfuerzos de guerra. Debido a esto, la agricultura se convirtió en una de las industrias más grandes de los EE. UU., incluso después de la guerra. La producción de cultivos básicos era realmente muy buena. De hecho, era demasiado bueno que hubiera una sobreoferta de cultivos básicos como el maíz, el algodón, el tabaco, el arroz, el maní y el trigo.
Cuando Franklin Roosevelt se convirtió en presidente, una de las primeras cosas que hizo durante su mandato fue la Ley de Ajuste Agrícola de 1933. Esta ley estaba destinada a abordar el excedente y la caída de los precios de los cultivos. Posteriormente, esta ley fue reemplazada por la Ley de Ajuste Agrícola de 1938, que abordó la mayoría de los defectos fatales del diseño de 1933.
Alcance y efecto
La Ley de Ajuste Agrícola (AAA) de 1938 distribuyó subsidios a los agricultores para reducir el excedente de cosechas. Fue el sucesor de la ley de 1933 antes mencionada, que fue considerada inconstitucional por la Corte Suprema de los Estados Unidos debido a las disposiciones del impuesto sobre los productos básicos de la ley.
En lugar de financiar los subsidios con los impuestos de las personas, la ley fue revisada para obtener financiamiento del Gobierno Federal. Desde la mejora de los ingresos, el enfoque principal de esta ley se convirtió en la conservación del suelo y el medio ambiente.
La AAA revisada (1938) tenía los siguientes propósitos:
- Para preservar los recursos naturales y mantener la fertilidad del suelo del área afectada por el subsidio (evitando sembrar el mismo cultivo cada temporada agrícola).
- Estimular la innovación de prácticas que fomenten el enriquecimiento del suelo y cultivos y métodos de conservación del suelo
- Para ayudar a mantener precios justificables pero rentables de los productos básicos para los agricultores y las empresas agrícolas (tanto para el mercado nacional como para la exportación)
- Para garantizar que haya suficiente suministro de algodón, trigo, maíz y arroz tanto para uso doméstico como para exportación (sin desperdicio)
- Para garantizar que el público pueda obtener un suministro constante de estos productos básicos a un precio asequible
¿Cuál es el objetivo de los subsidios de la Ley de Ajuste Agrícola?
Aunque una cosecha abundante suele ser algo bueno, sería un problema si todos los agricultores cultivaran cultivos similares. Piénsalo de esta manera:no puedes hacer un buen potaje de verduras si lo único que tienes en la despensa son patatas. Además, plantar el mismo cultivo en la misma área es malo para el suelo debido a la deficiencia de nutrientes.
Resulta que una gran parte de los agricultores en esos días solo cultivaban cultivos similares:maíz, algodón, arroz, maní, trigo y leche. La diversidad en los cultivos es mínima. Y, como de costumbre, cuando las cosas no coinciden en la oferta y la demanda, entra en juego la economía.
Si bien Estados Unidos tiene buenos rendimientos de cultivos, sus vecinos también han estado produciendo los mismos cultivos y obteniendo buenas cosechas. Las exportaciones se habían visto afectadas por este factor en la década de 1930. Lo que estaba sucediendo económicamente era bastante evidente:la demanda de cultivos básicos se estaba desacelerando.
Y cuando la demanda es menor que la oferta, los precios tienden a bajar. En este caso, con la disminución de la demanda de exportaciones de comedia y la sobreoferta de cultivos, los agricultores se ven obligados a vender sus cosechas a pérdida solo para recuperar parte de sus inversiones.
Esta fue una mala noticia para los EE.UU. económicamente. Para apoyar a los agricultores, el gobierno de los EE. UU. pasó a financiar el subsidio para comprar los cultivos excedentes y almacenarlos en silos. Pero el consumo no es algo que se pueda acelerar o ralentizar. La mayoría de estos cultivos se pudrieron o fueron devorados por roedores y otras plagas. De cualquier manera, se consideró un desperdicio de fondos del gobierno.
Mantener los cultivos excedentes en silos era más costoso que no abordar este problema en absoluto. Es evidente que algunos agricultores deben dejar de cultivar para evitar nuevamente excedentes no deseados. Pero será difícil convencer a los agricultores que dependen del rendimiento de sus campos para que dejen de ganarse la vida. Aquí es donde la idea de pagar a los agricultores para que no cultiven sus cultivos se volvió sensata. Mantener el excedente fue y es más caro que pagar el subsidio.
¿Cómo se seleccionan los beneficiarios de los subsidios?
Los objetivos de este subsidio incluyeron granjas que producen maíz, leche, algodón, arroz, trigo, maní y tabaco. También es una iniciativa para que los agricultores prueben otros cultivos rentables para la diversidad. La soja es una de las alternativas más populares. Tenga en cuenta que la lista de cultivos anterior no es una regla escrita en piedra para cada estado debido a las economías locales y otros factores, como las tecnologías agrícolas disponibles.
Mientras tanto, los agricultores que aseguraron sus cultivos a través de AAA aún pueden convertir su tierra en una empresa rentable. Un gran ejemplo de esto es usar la tierra como granja para diferentes productos básicos. En lugar de cultivos, los agricultores pueden criar ganado y vender los productos de estos animales (como la venta de huevos, carne de res y más. Incluso se permite plantar vegetales diversificados.
Consecuencias no deseadas
Incluso después de su enmienda en 1938, la AAA tuvo muchas consecuencias no deseadas. No todas las personas estaban contentas cuando se aprobó esta ley, como cualquier otra ley. Es, después de todo, una espada de doble filo que podría o no ayudar a la economía según la situación.
En primer lugar, los más afectados son los compradores de estos bienes. Dado que la AAA se creó para aumentar artificialmente los precios de los productos agrícolas, la gente también la está comprando a un precio elevado. Además, de 1933 a 1937, los subsidios se tomaron del dinero de los contribuyentes, razón principal por la que se reestructuró la ley en 1938.
Otra consecuencia no deseada de este acto es el hecho de que los grandes terratenientes reciben la mayor parte del pastel de subsidios. Los terratenientes desalojarían a los agricultores que labran sus tierras para poder obtener el subsidio por sí mismos.
Y por último, pero no menos importante, las ganancias que puede obtener cultivando su tierra en lugar de recibir el subsidio son en realidad mucho más. Los agricultores seguirán recibiendo dinero incluso si no trabajan, pero el potencial para obtener mejores ingresos es inexistente.
¿Sigue vigente la Ley de Ajuste Agrícola en la actualidad?
Una ley que se aprobó hace décadas podría no funcionar en este momento. El panorama agrícola ahora es muy diferente al de la era anterior a la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, todavía existen porciones de AAA y se utilizan en la actualidad. Sin embargo, el AAA original y su concepto ya no están disponibles.
A partir de ahora, AAA es parte de un proyecto de ley más grande llamado Farm Bill. Este proyecto de ley no solo se enfoca en el seguro de cosechas, ya que aborda otras cosas como cupones de alimentos, programas de nutrición y más. A partir de ahora, el último proyecto de ley agrícola aprobado fue la Ley de mejora de la agricultura de 2018, donde se firmó la Ley de cultivo de cáñamo de 2018.
Durante la Ley Agrícola de 2014, se abolieron los pagos directos de subsidios, ya sea que el agricultor plante un cultivo o no. Es un tema muy controvertido que se ha estado calentando desde 2001. La mayoría de los fondos de los pagos directos se entregan al Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria o SNAP. Dado que Farm Bills generalmente dura cinco años, estos cambios de 2014 pueden revivir o no.
Reflexiones finales
La AAA se hizo para abordar los matices de la dependencia de un solo cultivo durante la Gran Depresión. Sin embargo, había evolucionado a lo largo de los años, con más condiciones y clasificaciones más complejas. De cualquier manera, es una parte esencial de la historia agrícola, aunque sea de naturaleza extraña.
Es seguro decir que el gobierno no paga a los agricultores para que no cultiven. El gobierno tampoco destruye cultivos. En cambio, a los agricultores se les paga para que cultiven de manera diferente . Y en la mayoría de los casos, este enfoque ha sido efectivo. Toma nota:la Ley Agrícola de 2014 o Farm Bill 2014 borró la opción de pago directo. Esto es para evitar cualquier hazaña que los malos elementos utilicen para recibir subsidios.
