La Comisión Europea publica su plan Fit for 55 para alcanzar los objetivos climáticos
Lograr estas reducciones de emisiones en la próxima década es crucial para que Europa se convierta en el primer continente climáticamente neutro del mundo para 2050 y haga realidad el Pacto Verde Europeo. Con estas propuestas, la Comisión está presentando las herramientas legislativas para cumplir los objetivos acordados en la Ley Europea de Clima y transformar fundamentalmente nuestra economía y nuestra sociedad para una justicia, futuro verde y próspero.
Un conjunto de propuestas integral e interconectado
Las propuestas permitirán la necesaria aceleración de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero en la próxima década. Combinan:la aplicación del comercio de derechos de emisión a nuevos sectores y un endurecimiento del actual sistema de comercio de derechos de emisión de la UE; mayor uso de energía renovable; mayor eficiencia energética; un despliegue más rápido de los modos de transporte con bajas emisiones y la infraestructura y los combustibles para respaldarlos; una alineación de las políticas fiscales con los objetivos del Pacto Verde Europeo; medidas para prevenir fugas de carbono; y herramientas para preservar y hacer crecer nuestros sumideros de carbono naturales.
El Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS) pone un precio al carbono y reduce el límite de las emisiones de ciertos sectores económicos cada año. Ha logrado reducir las emisiones de las industrias de generación de energía e intensivas en energía en un 42,8% en los últimos 16 años.
Hoy, la Comisión propone reducir aún más el límite total de emisiones y aumentar su tasa anual de reducción. La Comisión también propone incrementar el tamaño de los Fondos de Innovación y Modernización.
Para complementar el gasto sustancial en clima en el presupuesto de la UE, Los Estados miembros deberían gastar la totalidad de sus ingresos por comercio de emisiones en proyectos relacionados con el clima y la energía. Una parte específica de los ingresos del nuevo sistema de transporte por carretera y edificios debería abordar el posible impacto social en los hogares vulnerables. microempresas y usuarios del transporte.
Los Estados miembros también comparten la responsabilidad de eliminar el carbono de la atmósfera. por lo que el Reglamento sobre el uso de la tierra, La silvicultura y la agricultura establece un objetivo general de la UE para la eliminación de carbono por los sumideros naturales, equivalente a 310 millones de toneladas de emisiones de CO2 para 2030. Los objetivos nacionales requerirán que los Estados miembros cuiden y amplíen sus sumideros de carbono para alcanzar este objetivo.
Para 2035, la UE debería aspirar a alcanzar la neutralidad climática en el uso del suelo, sectores de la silvicultura y la agricultura, incluidas también las emisiones agrícolas distintas del CO2, como los del uso de fertilizantes y el ganado. La estrategia forestal de la UE tiene como objetivo mejorar la calidad, cantidad y resiliencia de los bosques de la UE.
Apoya a los silvicultores y la bioeconomía basada en los bosques al tiempo que mantiene la explotación y el uso de la biomasa sostenibles. preservando la biodiversidad, y establecer un plan para plantar tres mil millones de árboles en Europa para 2030.
La producción y el uso de energía representan el 75% de las emisiones de la UE, por lo que es fundamental acelerar la transición a un sistema energético más ecológico. La Directiva sobre energías renovables establecerá un objetivo mayor de producir el 40% de nuestra energía a partir de fuentes renovables para 2030. Todos los Estados miembros contribuirán a este objetivo. y se proponen objetivos específicos para el uso de energías renovables en el transporte, calefacción y refrigeración, edificios e industria.
Para reducir el uso general de energía, reducir las emisiones y combatir la pobreza energética, la Directiva sobre eficiencia energética establecerá un objetivo anual vinculante más ambicioso para reducir el uso de energía a nivel de la UE. Guiará cómo se establecen las contribuciones nacionales y casi duplicará la obligación anual de ahorro de energía para los Estados miembros. El sector público deberá renovar el 3% de sus edificios cada año para impulsar la ola de renovación. crear empleos y reducir el uso de energía y los costos para el contribuyente.
Finalmente, un nuevo mecanismo de ajuste de las fronteras del carbono pondrá un precio del carbono a las importaciones de una selección específica de productos para garantizar que una acción climática ambiciosa en Europa no dé lugar a una "fuga de carbono". Esto garantizará que las reducciones de emisiones europeas contribuyan a una disminución global de las emisiones, en lugar de impulsar la producción intensiva en carbono fuera de Europa. También tiene como objetivo alentar a la industria fuera de la UE y a nuestros socios internacionales a tomar medidas en la misma dirección.
Respuesta de Copa y Cogeca
En un comunicado de prensa, Copa y Cogeca dijeron que el objetivo de la Comisión es claro, pero la forma de lograrlo en los sectores agrícola y forestal no lo es. El sindicato agrícola y forestal comparte el objetivo de lograr la neutralidad de carbono lo antes posible en todos los sectores; la agricultura y la silvicultura son actores clave. Sin embargo, la forma de alcanzar este objetivo tan ambicioso es otro tema, y las organizaciones agrícolas de la UE permanecerán atentas a muchos puntos incluidos en el paquete.
Reaccionando al paquete general, Pekka Pesonen, El Secretario General del Copa-Cogeca dijo:“Evaluar el impacto de un paquete de reformas de este tipo en su conjunto para la agricultura es una tarea compleja, ya que las medidas y mecanismos propuestos para reducir nuestras emisiones en al menos un 55% para 2030 son numerosos y sus efectos complejos y acumulativos. Con el Green Deal, hay un patrón claro que está siendo repetido por la Comisión. La UE tiene una visión sólida del mercado interior que podemos apoyar, pero cuando se trata de garantizar la coherencia con el comercio internacional, soluciones concretas, especialmente en agricultura, todavía faltan ”.
En el mercado interior, las propuestas de la Comisión son numerosas y requerirán una evaluación detallada. En el reglamento LULUCF, El Copa y la Cogeca toman nota del ambicioso objetivo de un objetivo de eliminación de gases de efecto invernadero de 310 millones de toneladas de CO2 equivalente para 2030. La agricultura y la silvicultura necesitan claridad sobre cómo la Comisión planea alcanzar estos objetivos sobre el terreno. Copa y Cogeca esperan con interés la publicación de la Iniciativa de cultivo de carbono F2F a finales de año.
A raíz de la convocatoria consagrada en la Ley del Clima Europea recientemente aprobada, Los esquemas de acreditación de carbono basados en el mercado en un nuevo modelo de negocio deberían desempeñar un papel central en lugar de incentivos directos. Creemos que esta política, si considera las contribuciones agrícolas y no solo las emisiones, será un mecanismo eficaz. Los agricultores y las cooperativas europeas ya están tomando iniciativas para realizar la contabilidad del carbono, ya que ven el cultivo de carbono como una fuente relevante de ingresos adicionales y una tendencia prometedora.
Para la silvicultura, Los incentivos económicos para mejorar la ordenación forestal sostenible son un factor clave para aumentar el uso de materias primas renovables en sustitución de las de origen fósil.
Sobre la descarbonización del transporte por carretera, Los biocombustibles de origen vegetal certificados constituyen los biocombustibles más utilizados en la UE. y se supone que los ahorros de emisiones del transporte se deben en gran medida a su uso. Los biocombustibles basados en cultivos no deben excluirse de la mezcla. Si bien los vehículos eléctricos tienen un papel importante que desempeñar en el ahorro de emisiones, no serán una solución adecuada para todos los consumidores europeos, especialmente en zonas rurales y vehículos agrícolas todoterreno, que dependen en gran medida de los combustibles líquidos. El límite del 7% para los biocarburantes a base de cultivos debe reevaluarse y revisarse al alza para proporcionar flexibilidad a cada Estado miembro. mientras que a los fabricantes de automóviles se les debe permitir continuar mejorando la eficiencia de los motores de combustión interna para soluciones como mezclas de biocombustibles más altas y GNC / GNL.
En lo que respecta al comercio y la prevención de fugas de carbono, el mecanismo clave propuesto por la Comisión es el establecimiento del mecanismo de ajuste de las fronteras de carbono (CBAM). La Comisión reconoce que el sistema ETS, incluso si se revisa, no será suficiente para prevenir posibles vertidos de países que comparten nuestras ambiciones climáticas.
Con la implementación de la estrategia Farm to Fork, Garantizar una competencia leal se convertirá en una preocupación creciente para la agricultura. Aunque apoyamos la idea de establecer un CBAM para productos agrícolas (siempre que se cumplan algunas condiciones), la Comisión decidió excluir la agricultura. Al mismo tiempo, se incluirá el sector de fertilizantes. Esta doble sanción injusta será insoportable para los agricultores.
En este mecanismo como en el resto del paquete, la coherencia es clave. Como suele ser el caso, estos problemas de coherencia se encontrarán en los detalles, y esto solo se hará evidente cuando se verifiquen las evaluaciones de impacto de la Comisión.
Lea una descripción detallada de las propuestas de Fit for 55 aquí.
Para 2035, la UE debería aspirar a alcanzar la neutralidad climática en el uso del suelo, sectores de la silvicultura y la agricultura, incluidas también las emisiones agrícolas distintas del CO2, como los del uso de fertilizantes y el ganado.
Para complementar el gasto sustancial en clima en el presupuesto de la UE, Los Estados miembros deberían gastar la totalidad de sus ingresos por comercio de emisiones en proyectos relacionados con el clima y la energía. Una parte específica de los ingresos del nuevo sistema de transporte por carretera y edificios debería abordar el posible impacto social en los hogares vulnerables. microempresas y usuarios del transporte.
Los Estados miembros también comparten la responsabilidad de eliminar el carbono de la atmósfera. por lo que el Reglamento sobre el uso de la tierra, La silvicultura y la agricultura establece un objetivo general de la UE para la eliminación de carbono por los sumideros naturales, equivalente a 310 millones de toneladas de emisiones de CO2 para 2030. Los objetivos nacionales requerirán que los Estados miembros cuiden y amplíen sus sumideros de carbono para alcanzar este objetivo.
Para 2035, la UE debería aspirar a alcanzar la neutralidad climática en el uso del suelo, sectores de la silvicultura y la agricultura, incluidas también las emisiones agrícolas distintas del CO2, como los del uso de fertilizantes y el ganado. La estrategia forestal de la UE tiene como objetivo mejorar la calidad, cantidad y resiliencia de los bosques de la UE.
Apoya a los silvicultores y la bioeconomía basada en los bosques al tiempo que mantiene la explotación y el uso de la biomasa sostenibles. preservando la biodiversidad, y establecer un plan para plantar tres mil millones de árboles en Europa para 2030.
La producción y el uso de energía representan el 75% de las emisiones de la UE, por lo que es fundamental acelerar la transición a un sistema energético más ecológico. La Directiva sobre energías renovables establecerá un objetivo mayor de producir el 40% de nuestra energía a partir de fuentes renovables para 2030. Todos los Estados miembros contribuirán a este objetivo. y se proponen objetivos específicos para el uso de energías renovables en el transporte, calefacción y refrigeración, edificios e industria.
Para reducir el uso general de energía, reducir las emisiones y combatir la pobreza energética, la Directiva sobre eficiencia energética establecerá un objetivo anual vinculante más ambicioso para reducir el uso de energía a nivel de la UE. Guiará cómo se establecen las contribuciones nacionales y casi duplicará la obligación anual de ahorro de energía para los Estados miembros. El sector público deberá renovar el 3% de sus edificios cada año para impulsar la ola de renovación. crear empleos y reducir el uso de energía y los costos para el contribuyente.
Finalmente, un nuevo mecanismo de ajuste de las fronteras del carbono pondrá un precio del carbono a las importaciones de una selección específica de productos para garantizar que una acción climática ambiciosa en Europa no dé lugar a una "fuga de carbono". Esto garantizará que las reducciones de emisiones europeas contribuyan a una disminución global de las emisiones, en lugar de impulsar la producción intensiva en carbono fuera de Europa. También tiene como objetivo alentar a la industria fuera de la UE y a nuestros socios internacionales a tomar medidas en la misma dirección.
Respuesta de Copa y Cogeca
En un comunicado de prensa, Copa y Cogeca dijeron que el objetivo de la Comisión es claro, pero la forma de lograrlo en los sectores agrícola y forestal no lo es. El sindicato agrícola y forestal comparte el objetivo de lograr la neutralidad de carbono lo antes posible en todos los sectores; la agricultura y la silvicultura son actores clave. Sin embargo, la forma de alcanzar este objetivo tan ambicioso es otro tema, y las organizaciones agrícolas de la UE permanecerán atentas a muchos puntos incluidos en el paquete.
Reaccionando al paquete general, Pekka Pesonen, El Secretario General del Copa-Cogeca dijo:“Evaluar el impacto de un paquete de reformas de este tipo en su conjunto para la agricultura es una tarea compleja, ya que las medidas y mecanismos propuestos para reducir nuestras emisiones en al menos un 55% para 2030 son numerosos y sus efectos complejos y acumulativos. Con el Green Deal, hay un patrón claro que está siendo repetido por la Comisión. La UE tiene una visión sólida del mercado interior que podemos apoyar, pero cuando se trata de garantizar la coherencia con el comercio internacional, soluciones concretas, especialmente en agricultura, todavía faltan ”.
La agricultura y la silvicultura necesitan claridad sobre cómo la Comisión planea alcanzar estos objetivos sobre el terreno.
Copa y Cogeca
En el mercado interior, las propuestas de la Comisión son numerosas y requerirán una evaluación detallada. En el reglamento LULUCF, El Copa y la Cogeca toman nota del ambicioso objetivo de un objetivo de eliminación de gases de efecto invernadero de 310 millones de toneladas de CO2 equivalente para 2030. La agricultura y la silvicultura necesitan claridad sobre cómo la Comisión planea alcanzar estos objetivos sobre el terreno. Copa y Cogeca esperan con interés la publicación de la Iniciativa de cultivo de carbono F2F a finales de año.
A raíz de la convocatoria consagrada en la Ley del Clima Europea recientemente adoptada, Los esquemas de acreditación de carbono basados en el mercado en un nuevo modelo de negocio deberían desempeñar un papel central en lugar de incentivos directos. Creemos que esta política, si considera las contribuciones agrícolas y no solo las emisiones, será un mecanismo eficaz. Los agricultores y las cooperativas europeas ya están tomando iniciativas para realizar la contabilidad del carbono, ya que ven el cultivo de carbono como una fuente relevante de ingresos adicionales y una tendencia prometedora.
Para la silvicultura, Los incentivos económicos para mejorar la ordenación forestal sostenible son un factor clave para aumentar el uso de materias primas renovables en sustitución de las de origen fósil.
Sobre la descarbonización del transporte por carretera, Los biocombustibles de origen vegetal certificados constituyen los biocombustibles más utilizados en la UE. y se supone que los ahorros de emisiones del transporte se deben en gran medida a su uso. Los biocombustibles basados en cultivos no deben excluirse de la mezcla.
Si bien los vehículos eléctricos tienen un papel importante que desempeñar en el ahorro de emisiones, no serán una solución adecuada para todos los consumidores europeos, especialmente en zonas rurales y vehículos agrícolas todoterreno, que dependen en gran medida de los combustibles líquidos. El límite del 7% para los biocarburantes a base de cultivos debe reevaluarse y revisarse al alza para proporcionar flexibilidad a cada Estado miembro. mientras que a los fabricantes de automóviles se les debe permitir continuar mejorando la eficiencia de los motores de combustión interna para soluciones como mezclas de biocombustibles más altas y GNC / GNL.
En lo que respecta al comercio y la prevención de fugas de carbono, el mecanismo clave propuesto por la Comisión es el establecimiento del mecanismo de ajuste de las fronteras de carbono (CBAM). La Comisión reconoce que el sistema ETS, incluso si se revisa, no será suficiente para prevenir posibles vertidos de países que comparten nuestras ambiciones climáticas.
Con la implementación de la estrategia Farm to Fork, Garantizar una competencia leal se convertirá en una preocupación creciente para la agricultura. Aunque apoyamos la idea de establecer un CBAM para productos agrícolas (siempre que se cumplan algunas condiciones), la Comisión decidió excluir la agricultura. Al mismo tiempo, se incluirá el sector de fertilizantes. Esta doble sanción injusta será insoportable para los agricultores.
En este mecanismo como en el resto del paquete, la coherencia es clave. Como suele ser el caso, estos problemas de coherencia se encontrarán en los detalles, y esto solo se hará evidente cuando se verifiquen las evaluaciones de impacto de la Comisión.
Lea una descripción detallada de las propuestas de Fit for 55 aquí.
